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2018年以来,广东省司法厅以机构改革为契机,牢固树立以人民为中心的发展思想,深化公共法律服务体系建设,完善公共法律服务建设管理统筹机制,拓展创新公共法律服务领域,构建融合开放的公共法律服务工作格局。同时,统筹推进律师、公证、法律援助、司法鉴定、仲裁等方面工作,全力打造覆盖全业务、全时空的法律服务网络,走出一条公共法律服务体系建设先行路径,让群众随时随地随身获得法律服务。省司法厅还作为全国司法行政系统以及广东省政法单位的唯一代表,厅长曾祥陆在2019年中央政法委召开的政法领域全面深化改革推进会上作大会发言,介绍广东省推进公共法律服务体系建设的经验做法。

公共法律服务向精准化迈进

当前,广东已经实现了公共法律服务的普及化、一体化,正在向精准化迈进,多元供给的公共法律服务机制和共建共享的服务格局基本形成。省司法厅坚持公共法律服务平台一体化、集约化建设的改革方向,以中国法律服务网为中枢、广东法律服务网为支撑,一体建设融合网站、移动客户端和微信公众号的网络平台,省级集约建设12348热线平台,以统一标准建设省市县镇村五级实体平台,拓展搭建自助服务终端、互联网+智能电视和流动公共法律服务车等渠道,共同打造出线上30秒、线下半小时响应的公共法律服务网络。2019年1月-9月,广东法律服务网共计为群众提供了法律咨询、办事服务等约302.93万次。其中,语音平台提供82.23万次服务,电话接通率为96.12%,满意率为99.52%;网络平台累计访问68.54万次,登陆7.14万人,提供66.67万次服务,满意率为97.01%;实体平台提供154.02万次服务。

也许,很久以后你才会懂,像我这般倔强的人,是要鼓足多大的勇气才会求你别丢下我,又是憋着多大一股劲儿才会彻底把你赶出我的生活。

广东公共法律服务智能化、精准化步伐也不断加快,省司法厅推动法律服务专题进驻粤省事民生服务微信小程序,在全国率先实现法律咨询、律师撮合等7大类共20余项专业法律服务的指尖办理,推进场景化服务的粤省事法律服务专区上线试运行,目前已上线15个应用场景,共1142个常见问题、1102条律师常用意见和51个推荐服务事项,并整合司法、人社、公安、法院等部门共78个服务事项;出台《广东省司法厅关于开展公证参与行政执法事务的指导意见》,指导全省开展公证参与行政执法事务推进仲裁入驻公共法律服务平台,广州仲裁委进驻广东法律服务网语音平台,7家仲裁委在实体平台设置仲裁业务岗,3家仲裁委在实体平台设了仲裁庭室;首创公共法律服务领导干部接待日制度,开通全国首条公共法律服务厅长热线,直接倾和响应群众诉求;全省共组建民营企业律师服务团69个,实现省市两级全覆盖,参与律师近2500人。2019年1月至今共为4000余家企业开展法治体检;在深圳上线全国首个民营企业法治体检自测系统,截至2019年8月底,已有超过8000家企业在民营企业法治体检自测系统完成法治体检

省司法厅还继续深化一村(社区)一法律顾问工作。2019年以来,全省村(社区)法律顾问律师举办法治讲座及培训约8.09万场次,为村(社区)和村(居)民提供法律咨询约55万多人次,审查合同、出具法律意见及代书约6100多份,直接调处矛盾纠纷近1.4万宗。同时,积极推动欠发达地区律师事务所建设,2019年以来,在广东少于两所律师所的县(市、区)推动新组建23家律师所,提前一年实现全省所有县(市、区)均不少于2所律师所的目标

不断深化法律援助制度改革

扩大覆盖范围

深入推进刑事案件律师辩护全覆盖工作。2018年,联合省法院积极开展刑事案件律师辩护全覆盖试点工作,广东成为全国第一个在全省范围内全面铺开此项工作的省份,2019年,推动将刑事案件律师辩护全覆盖工作纳入广东省政府民生实事,这是司法行政工作项目连续第五年被纳入省民生实事。广东省司法厅党委将刑事案件律师辩护全覆盖工作列入2019年省厅全面实施1+1+5+5重点工作中的五项行动之一,组织全省司法行政机关加大对弱势群体和犯罪嫌疑人、被告人的法律援助力度,全面扩大刑事案件法律援助范围,保障没有委托辩护人的刑事被告人能依法获得法律援助机构指派的律师为其提供辩护或法律帮助,实现应援尽援。

实行公民申请法律援助证明事项告知承诺制。贯彻落实党中央、国务院关于减证便民、优化服务的部署,将公民申请法律援助列入广东省证明事项告知承诺制试点项目,在我省取消法律援助经济困难证明,将经济状况材料由证明制转变为申报制的基础上,对申请人属于《广东省法律援助条例》规定的领取最低生活保障金、低收入困难家庭等十八种情形,但应当提供相关证件或证明材料的规定实行告知承诺制试点,法律援助机构不再索取有关证明,进一步方便群众申请和获得法律援助。自2019年6月1日试点以来,我省各级法律援助机构共受理通过告知承诺制方式提出的法律援助申请311宗,同时受理申请人自行提交已持有的相关证件或者证明材料提出的法律援助申请437宗。

发挥人民调解积极作用

打造新时代广东枫桥经验

借助打造新时代广东枫桥经验的契机,省司法厅与省信访局建立人民调解参与信访矛盾化解工作机制,联合公安、法院在道路交通事故、婚姻家庭等领域建立矛盾纠纷排查化解一体化机制;加强行业性专业性人民调解工作,推动医疗、道路交通事故、劳动争议、物业、环境污染等热点行业、专业领域矛盾纠纷化解;推进个人调解工作室建设,建成敬叔调解室等48个品牌调解工作室,推广人民调解说事评理工作模式。2019年上半年,全省人民调解组织共调解纠纷17.6万多宗,调解成 功率97.8%,涉及金额60.7亿元。

广东省司法厅还推动出台了一系列措施,创新专业化服务机制:完善法律援助机构与人民法院工作衔接机制和律师资源动态调配机制,落实律师调解和值班律师制度;扩大和深化合作制公证机构改革试点,推出一周七天工作制,承诺中午不打烊、巡回办证服务,设立互联网公证处,6家合作制试点公证机构高标准组建运行。仲裁服务领域不断拓展,广州仲裁委推出全国首个电子商务在线争议解决平台,深圳国际仲裁院与国际投资争端解决中心签署合作协议,珠海仲裁委开发全国首个专门针对互联网金融纠纷的网上争议解决平台。

生命中有三件事会一去不返:时间、机会和还有你许出的承诺。一个人生活,可以很自由。但是,只有一个人,便不能说是幸福。静坐在流年里。捻一抹心香,执一盏清茗,携一抹阳光,笑看红尘过往。

推动涉外法律服务

为走出去提供法治保障

省司法厅积极回应涉外法律服务需求,为粤港澳大湾区建设、涉外法律服务和民营企业发展提供法治保障,修订港澳律师事务所与内地律师事务所在我省实行合伙联营有关规定;推动开发广东一带一路律师服务网,建立228人的广东涉外律师领军人才库和139人的粤港澳三地律师服务专业领域名录,设立涉外纠纷人民调解工作室、涉港澳纠纷人民调解委员会、外国人法律服务工作室等,首创跨境公证法律服务,设立全国首个海外仲裁庭审中心,有力提升了服务一带一路倡议、粤港澳大湾区建设和更高水平对外开放的水平。

全面开展普法依法治理

弘扬法治精神

全民普法力度不断加大。2018年以来,省人大常委会修订《广东省法治宣传教育条例》,推动建立落实普法责任制厅际联席会议、普法责任清单制度,组织开展全省国家机关谁执法谁普法履职报告评议活动、全省领导干部和国家工作人员旁听庭审活动和年度学法考试等普法宣法活动。国家机关谁执法谁普法履职报告评议活动也成为全国全面深化政法改革经验做法唯一普法工作候选项目。

法治创建四级同创和行业部门法治创建取得显著成效,截至2019年6月,广东全省建成全国民主法治示范村(社区)145个,13606个村(社区)开展省级民主法治村创建;在全省组织开展宪法教育大课堂万场宪法宣传教育进校园活动,覆盖全省75%以上的中小学校。

来源丨广东省司法厅

广东司法行政

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一颗心要伤多少次,才会被迫选择放弃;一个人要傻等多少回,才知自己只是多余。如今冰封的心,曾经是最热烈;如今无情的人,曾经是最深情。

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